暴力治安员谁来管？

我住在上沙唐晏村十二巷，昨晚凌晨被一阵漫骂声惊醒，事情缘由是一女子趁夜深随地小便被巡视的治安员发现，两名治安员围上就漫骂，该女子回了一句“我撒了怎么了”之后，治安员更是动起手殴打该女子，并用广东脏话大声辱骂，不堪入耳，把附近几栋住户都惊醒。

随处小便自是不对，但这只属于道德问题，并未构成违法，为何治安员能动手打人呢，还用脏话辱骂，我们的秩序安定难道是靠暴力手段来治理不道德行为吗？试问动人欧打人不比随地小便为恶劣吗？