养老保险应从“单腿跳”变为“多头并进”

在人口老龄化程度不断提高的背景下，多层次养老保障体系在保障老年人生活方面的作用日益重要，从《社会保障“十二五”规划纲要》到十八大报告，在“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针中，“多层次”始终是完善我国社会保障体系不断追求的目标之一。但在实际运行过程中，我国多层次社会保障制度遇到众多瓶颈。