带薪休假：社会基础具备了吗？

主持人：企业都有带薪休假吗?

陈渝：过去我在一家外企工作，带薪休假还是很正常的。而我现在的企业是家私人企业，刚刚成立，员工人数比较少，公司很多制度不够正规，就没有提过带薪休假的事。如果用带薪休假取代长假黄金周，那我岂不是就没休假的指望了?

崔林：带薪休年假，除了事业单位，一般的民营企业很难实现。除非企业达到一定规模，也主要是行政办公人员休假比较多。若是生产一线员工带薪休假，企业肯定受不了。实现这个福利有点难度。

主持人：那企业是不是有各种方式规避带薪休假呢?

崔林：据我了解，有一些企业避开年休假有几种途径：一是增加法定假期的时间。比如春节，尤其外来工比较多，他们过年后也不会及时来上班，人员不齐备，生产线开不了工，老板还不如以年休假的方式让他们在家多休息几天;二是有些企业以停产、停线的方式替代休年假。三是组织旅游，以这样的福利替代年假。这也是一些发展得比较好的企业，为了增强员工的凝聚力才这么做的。

主持人：如果企业不给带薪休假，有补偿吗?

崔林：有补偿的，不少企业设置年休假奖金，有一些企业明文规定年休假奖金，且高出日薪的300%，如十年内工龄有5天假期，奖金有两三千块钱，等于多发一个月工资。很多外地员工就是为了多赚钱，就无所谓年休假了。

乔万迎：带薪休假补偿，是用人单位经劳动者同意不安排年休假或者安排年休假天数少于应休年休假天数的，或者在劳动者离职或不具备休假条件时，才予以补偿。本身具备休假条件，企业用补偿替代休假，必须征得劳动者同意，否则，以钱来买员工的休息权，是违背法律规定的。企业以奖金代替年休假，明显也是一种变相规避。若确实不具备让员工休假的条件，以300%的日工资补偿换取职工年休假，不是企业一厢情愿地通过制定年休假奖金、企业阶段性生产空余时间，就能作为年休假的替代方式，这需要企业与劳动者协商确定，以书面形式体现双方协商的结果。

主持人：如果有这样的情况，该如何处理?

乔万迎：如果企业不执行带薪休假，劳动监察部门将依法责令整改，能执行年休假的让员工休假，对已离职等不具备休假条件的，按日工资300%的标准支付补偿金。对拒不改正的企业，不仅要支付未休假的工资报酬，还要承担赔偿金，并可以申请法院强制执行。

主持人：是等员工投诉，还是主动监管?

崔林：如果企业没有给员工休假，员工可以通过法律手段争取这个权利。

陈渝：我想一般员工多数会在即将离职时提出，很少有在工作期间主动要求的。

乔万迎：《职工带薪年休假条例》实施以来，职工年休假执行情况一直是劳动监察部门监察的重点，也不是非要有举报投诉，我们才监管，目前劳动监察部门采取的主要监察方式有：一是主动监察，即日常巡查和专项检查相结合;二是书面审查和重点排查相结合;三是执法检查和指导规范相结合。除此以外，还畅通了投诉举报渠道，开通了全省联动举报投诉平台12333以及两网化管理基层平台，为劳动者投诉维权提供了就近维权服务。当然，我们的监察效果离劳动者的期盼还有差距，还不能让所有劳动者满意，同时，企业管理者的法律意识也还有待提高。我们将通过加强宣传来对企业做出引导，确保劳动者的休假权。

你敢休吗?

主持人：岗位竞争激烈，如果要求带薪休假，可能影响自身发展甚至被辞退吗?

陈渝：目前我是没有年假。如果有的话，作为年轻人，我们有自己的生活圈，想抽一个时间出去旅游，有假一般就会休。现在没有具体年假制度，更不敢随便请假了。

崔林：企业如果没有年休假这个制度，没有人会想到，也就不会去提这个事。但是现在年轻人越来越多，想请假期，有的企业未必就是作为带薪年休假。突发事件上，是事假。我们有一些人情考虑，对于特殊情况，企业不会一板子拍死。老板用感情管人，不是制度管人，你觉得老板对你不错，好意思休假吗?有些人出去旅游都不好意思请假，最后，他们计划好时间，根据自身工作情况，比如自己岗位不忙，再考虑请假。

乔万迎：有些劳动者对待年休假的问题，是想维权。可是又怕耽误单位的工作，这种情况是存在的。

主持人：企业会不会鼓励员工休假?

崔林：鼓励员工休假?这样的企业那肯定太少了。其实最苦的就是一线普通工人，就企业来说，年休假苦也就苦了他们。年休假靠企业管理者自己宣传还是很难的，要通过主管部门和媒体加大宣传。如果主要靠企业员工自己来提，更难，那时老板就会想，你这样提是什么目的?比如劳动部门下发文件，严肃执行带薪年休假，如不执行，加大力度进行检查，并影响到诚信系统，一环扣一环，有了这样的驱动，正常的企业都会去做的。

乔万迎：通过个人感情维系的劳动关系，并不能规避企业的违法风险，从目前受理的劳动举报投诉案件来看，80%的案件都是“秋后算账式”维权，其中就包含年休假。这需要企业在内部制度设置上对年休假有所安排，年休假没有作安排，劳动者在职期间不主张，不投诉，并不代表平稳过渡了，劳动者不维权就代表企业规范了。只要企业的违法行为没有得到改正，劳动者年休假没有休，即便是劳动者离开单位，维权事件随时存在，违法成本也随之增加，安全隐患不能消除。

主持人：该如何帮助员工争取带薪休假的权利?

崔林：目前不少企业还有“我是老板，我说了算”的想法。事实上，企业的发展离不开劳动者的贡献。企业一味地想规避责任，从劳动者身上获取更多利益，这还可能吗?当代员工的素质越来越高，企业管理者的水平也越来越高，要达到理想的规范程度，还有一个过程。

乔万迎：企业关心劳动者，才是企业的发展之道。年休假是法律赋予劳动者的休息权，休或是不休，劳动者有选择权，并不是老板说了算。我们提醒用人单位遵守法律规定，以企业内部管理规定来规范职工年休假，保证职工的年休假权利，对员工个人放弃休年假的一定要建立书面管理档案。对于企业变相规避职工年假的不当行为，劳动监察部门将严格执法，确保职工的年休假落到实处。

你舍得休吗?

主持人：是不是休假后就没有收入，或者很少收入了?

陈渝：我现在的这个公司想要休假会涉及到扣钱。以前所在的外企，带薪休假期间的工资是有的，好像也不多。具体多少一直也不是很清楚。如果和正常收入差不多，我还是舍得休的。但是，如果少得厉害，我肯定会掂量一下了，不如等长假了。

崔林：一般情况下，不少企业就凭着老板的良心，给员工照常发工资，但不是规模型企业没有一个完备的薪酬管理体系。有的公司设置了每个月全勤奖，特别是在用工密集型企业，他要的就是人工，如果没有这个奖项，员工可能有点小事儿都会请假，全勤奖不是工资，如果工资在2000到2500元，全勤奖达到500元以上，就没有多少人愿意请假了。

乔万迎：休了没有薪，肯定不对，因为休了年休假就扣发全勤奖也是不对的，有的单位把全勤理解为每月工作天数为实际日历天数，这是个误区，根据法律规定，每月的法定工作时间是20.83天，通常为21天，如果说某个员工当月休了5天年休假，实际这个月只工作16天，企业就应按当月工资发给他。如果因年休假被扣钱，劳动者可以向劳动监察部门投诉，我们也会依法受理，责令企业按规定发放给劳动者。

主持人：带薪休假之“薪”究竟指什么?

乔万迎：这个“薪”是指该职工月实际工资收入，即去掉加班费以后包含工资性补贴的工资收入，不能仅按基本工资计算。这些在《职工带新年休假实施办法》中有明确规定，企业支付职工带薪年休假工资报酬的日工资收入，按职工本人的月工资除以月计薪天数(21.75天)进行计算，即企业支付职工未休年休假前12个月剔除加班工资后的月平均工资，在单位工作不满12个月的，按实际月份计算月平均工资。

主持人：怎么样保障“薪”的含金量，让员工舍得休?

崔林：这个还需要加大宣传。比如通过不同案例以案说法，在媒体上报道休假状况以及维权途径，警示企业在休假方面给予主动积极的安排。为什么要宣传?要让大家都认识到这个，尤其让工人都知道，他们会问我们公司有带薪年假吗?怎么休?哪些薪能拿到?让企业中层也重视，经常向老板反映年假问题，使老板真正重视起来。单单靠劳动部门的监察还是受局限的。

乔万迎：这需要法律、制度、监督部门根据具体情况来规定。对于企业，让员工休息是最好的选择，不能休息就按薪水补偿，让劳动者既休息，又能保证薪，保证薪含量，需要企业建立完整的工资薪酬制度，其中包含带薪年休假，以及加班工资的支付规定。因为薪酬是最能反应企业对员工的关爱，要结合不同工作岗位，不同人员的薪酬级别，要保证最好向一线工人进行倾斜，因为他们的付出最多，他们也应获得最大权益的保障，这个薪酬结构的合理，除去法律规定以外的，企业视经营的好坏，可以做一定的提高，但是法律规定的底线是不能突破的。

主持人：带薪休假政策落到实处，必然能更好地调动劳动者的积极性，促进企业发展。可是，以目前的社会基础和企业状况还是难以全面实现，这还需要一段时间的探索和实践。我们期待着企业和劳动者实现共赢的那一天。