98天产假谁的福利谁的浮云 盼女性软福利落到实处

11月21日，国务院法制办公布《女职工特殊劳动保护条例（征求意见稿）》。意见稿规定，将产假由90天增至98天。女职工生育或流产的，其工资或生育津贴及生育、流产的医疗费用，所在单位已参加生育保险的，由生育保险基金支付，未参加生育保险的，由用人单位支付。

将女职工的产假由90天增至98天，细化女职工流产假期……对女性来说，无疑是一项很好的政策。这是以一种更加人性化、制度化的方式，来确保育龄妇女身体健康与生育休养权利，最终旨在保护她们的合法权益。延长产假，本是好事，而细致入微到流产也有产假，更显现出人性关怀的无微不至。这般规定，从设计初衷来看也好，从理论上来看也罢，都让人感到欣慰，毕竟，如此对女性的关爱与呵护，是社会希望看到的，也是社会福利不断向前发展的一种必然趋势。

可以说，这又是女性软福利的新篇章。在工资、待遇方面之外，稍显人性关怀的软福利，近些年来，逐渐成为社会关注的焦点。如之前杭州有公司让妈妈可以在孩子上下学期间接送小孩的福利，再如带薪例假的福利……这些，都是软福利的内涵，也在现实范围内，有了其生根发芽的契机，必然是开启女性软福利的新篇章。

从现实来看，软福利的增多是一种流行趋势，但一个不容回避的问题是，越来越多的软福利，能否真正落实到位，成为女性的一种普适福利？对这点而言，恐怕没人敢打包票，也没人能打包票。

首先，女性自己愿意否？如这延长产假，有多少贫困群体会答应呢？又有多少夹心层群体希望看到呢？生活压力当前，她们愿意多休息么？即便是带薪，但谁都知道带薪不如工作的工资高。其次，太多的女性软福利，会不会衍生新的就业歧视呢？毕竟，同等情况下，男性似乎更加实惠，性价比更高，因为没有产假也有了所谓的带薪例假，这是每个用人单位都会考虑的问题。再者，虽然劳动法规定产假期间不能解雇员工，但在《裸婚时代》中，我们看到女性的权利是多么脆弱——女主角童佳倩在产假期间，同样被上司气个半死。从这可看出，女性产假权益固然有法律撑腰，但一过了这个点，便有点任人宰割的意味了。

这些，是不容回避的现实问题，也是女性软福利不断延伸必须触碰的后顾之忧。我们不惮以最大的恶意来揣测用工者，但逐利是其本能冲动，我们不可能拿道德的大旗吓唬人家，吓不着也吓不住。那么，女性软福利延伸必然会跌跌撞撞，从梦想照进现实，也必然是一个艰难的过程。

因而，我们不可能架构空中楼阁，必须以现实土壤为准绳和根基，女性软福利的确需要开启，需要完善，需要进步，但更需要“落到实处”，如何架构必要的对接措施与营造现实土壤，是当下最该思考的问题。

其实，以往实施的《女职工劳动保护规定》、《劳动保护法》中，对女性的劳动保护权益也是做了详尽的规定。但是，往往法律很丰满、现实很骨感。再详尽的保护规定，一旦碰触到现实的土壤，就会显得苍白无力。

身边不乏已经开始生育的女性朋友，可是女性的权益到底能否得到很好的保护，是否能够严格按照法律来执行，更关键的似乎并不是制度法律，而是她们所就职的单位。一般说来，政府公务员、事业单位工作人员、国企、外企职员对女职工的保护都比较到位；而民企女职员的这些权益却难以得到保证。

笔者一位在外企就职的同学，生育期间所获得的工资加生育保险金大约达到了4万元，是一位在民企工作的同学的四倍。而据我所知，在民企工作的育龄妇女，由于单位不给投保或者拖延投保，生育期间一分生育保险金都拿不到的也不在少数。所以，即使要出台《女职工特殊劳动保护条例》，最关键的着力点，还是要让制度落地。

这就需要，首先对不给女职工投保、拖保的企业主施以一定的经济制裁、法律处罚。不能让他们想投就投，不投就拉倒。此次《女职工特殊劳动保护条例（征求意见稿）》中提出，用人单位违反本条例规定的，将依照有关规定处以罚款，或者对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分。但是具体怎样处罚，罚款具体数额是多少？依法处分的力度又是怎样，需要有一个明确的法律规定并有制度保障。

其次，对于育龄妇女的投保问题，国家也需要给予一定的补贴，不能把所有的包袱都甩给企业。例如，新加坡在妇女生育期间，工资成本是由政府支付的；法国在妇女生育之后，会支付一部分生育津贴当然，这部分津贴富人们是完全没份儿拿的。

据人保部的统计数据显示，目前，民企吸引了全国大约90%的就业，也就是说，大多数育龄妇女还是就职于民企。保障这部分妇女的权益，政府、法律一定要给力。否则，多出8天产假又能怎样？对某些女性来说，终究只是浮云。

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