政策法规报告2026年10月28日 周三

「十五五」养老金改革观察:基础养老金拟向高龄农村老人和灵活就业人员倾斜

文章称,2026年城乡居民基础养老金全国最低标准从143元提到163元,每月多20元,覆盖约1.8亿人。「十五五」规划首次写入基础养老金调整向待遇较低群体倾斜、地方调整适当向高龄人员倾斜。研究者建议对约2000万80岁以上农村老人每月额外增发500元,估算年支出约1200亿元。文中称灵活就业人员约3.2亿,参加职工养老保险的有7057万;人社部10月表示将建立用工方、平台企业、劳动者共同筹资的参保机制。

文章称,2026年城乡居民基础养老金全国最低标准从143元提到163元,每月多20元,覆盖约1.8亿人。「十五五」规划首次写入基础养老金调整向待遇较低群体倾斜、地方调整适当向高龄人员倾斜。研究者建议对约2000万80岁以上农村老人每月额外增发500元,估算年支出约1200亿元。文中称灵活就业人员约3.2亿,参加职工养老保险的有7057万;人社部10月表示将建立用工方、平台企业、劳动者共同筹资的参保机制。
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